第 回佐久市地域公共交通確保維持改善協議会 兼 第 回佐久市地域公共交通会議 会議次第
日時： 成 ８月 日 月 午後 時 分～
場所：佐久消防署 階 講堂 開 会
あいさつ
報告事項
成 度地域公共交通確保維持改善事業費補助金 地域公共交通調査事業 交付決定について
生活交通ネットワーク計画策定調査業務の委託業者の決定について … 報告事項 資料 市民アンケート調査の実施について … 報告事項 資料
協議事項
地域公共交通確保維持改善協議会協議事項
①関係機関及び公共交通利用者へのアンケートンナアリンエ調査について … 資料
地域公共交通会議協議事項
①自家用暼償旅客運送の更新について
ン高齢者･障害者外出支援サーニス事業 市町村福祉輸送 … 資料 － ン市内巡回バス浅科線 交通空白輸送 … 資料 －
その他
佐久市生活交通ネットワーク計画策定調査業務 の委託業者の決定について
委託業者
株式会社地域総合計画 長野県須坂市大字野辺1354-1
契約期間
成 ８月 日 契約日 ～ 成 月 日
契約金額
， ８ ， 消費税込 予算 ， ，
選定経過
佐久市生活交通ネットワーク計画策定調査業務委託プュポーギャ実施要領 第 1 回協議
会承認 に基 選定
第 回協議会 成23 4月27日 水 業務委託について承認
企画提案提出依頼 成23 6月9日 木 市の 物品等入曔 見積 参
加登録業者名簿 に調査等に
関して登録 あり、県内に本
店 又 支 店 を 暼 す る 業 者 計 50者
質問書の提出 成23 6月16日 木 ま
質問書に対する回答 成23 6月22日 水
企 画 提 案 参 加 意 思 表 明 書 の提出
成23 6月27日 月 ま 5者 ら提出
企画提案書の提出 成23 7月1日 金 ま 4者 ら提出
業者審査委員会 成23 7月11日 月 4者にて企画提案のプヤゼン
テーションを実施し、評価点
数 の 最 も 高 い 業 者 を 契 約 予 定者に選定
契約締結 成23 8月10日 水
佐久市生活交通ネットワーク計画策定調査における市民アンケート調査実施概要 佐久市地域公共交通確保維持改善協議会
１ 目的
市民の日常生活に ける公共交通の利用実態、公共交通に対する意見ン要望等を把握
し、今 度作成する 佐久市生活交通ネットワーク計画 に 映するこ を目的 する
調査対象者及び調査対象数等
世帯対象アンケート、高校生対象アンケートの 種類を実施する
世帯対象アンケート
ン対象数：5,000世帯
ン抽出方法： 民基本台帳 ら世帯主を無作為抽出 20歳以上
ン配 及び回 方法：郵送配 、郵送回
ン質問項目：居 地区、高校生以上の家族構成員全ての属性ン日常生活行動ン公
共交通利用に対する考えや満足度、公共交通に対する意見ン要望
高校生対象アンケート ン対象数：700人
ン抽出方法：各高校へ別途依頼 市内7校 ら各校100名 つ ン配 及び回 方法：各高校を通 て配 、回
ン質問項目：居 地区、通学等交通手段、公共交通に対する意見ン要望
実施期間
世帯対象アンケート
成23 8月26日 金 ～9月26日 月
高校生対象アンケート 成23 9月中旬
回収率と回収率向上の方法 想定回 率：55％
回 率向上の方法：広報9月号 のアンケート実施周知、 礼状兼督促状の発送
1
全体の調査手順と
ュ
の確認
図 調査手 の概要と計画作成 ケ ュー
PR：ドブリックリヤーションゲ 広報ンＨＰ等 の情報提供等
■
■社会条件社会条件 人口分 ､ 齢別人口構成､世帯状況､通勤通学流動 ■
■建物立地条件建物立地条件 公共施設分 医療 福祉施設 主要施設立地 状況
■
■道路道路 交通条件交通条件 道路網 交通量 道路混雑状況 ■
■公共交通条件公共交通条件 鉄道駅乗降客数の推移､ ス系統図､ ス停位置､ ス系統別運行状況､ ス系統別利用者数
■
■ 政状況政状況 歳入 歳出状況､公共交通への 政支出 の推移 ■
■公共交通公共交通 ちち 総合計画､都 計画マス プ ン等
公共交通を 巻 諸環境調査
公共交通を 巻 諸環境調査
公共交通に関す 諸調査 公共交通に関す 諸調査
公共交通に関す 諸調査
民 ン 調査
民 ン 調査
公共交通利用の背景 あ 社会条件､土地利用条件､交通条件 び公共交通 関 環境を既存資料 整理 ｡
民及び 内高校 就学 方を対象 公共交通利用 対 実態 び 公共交通整備 対 意向を把握 ｡
■
■対象対象 医療 教育 福祉 観光､商工 交通事業者等の組織 団体 ■
■内容内容
医療：医療施設への通院手段の状況 利用者 施設側 の意見
要望
教育： スへの意見 要望 遠距離通学対策事業への意見 要望 福祉： スの利用状況 意見 要望 外出支援サ ス事業への
意見 要望
観光：観光客の ス利用状況 ス運行の問 課 観光支 援 向けた ス運行への意見 要望
商工： ス運行 対 協力 連携の意向 高齢者等の買物 け ス利用状況 買物支援 向けた ス運行への意見
要望
交通事業者：利用者 寄せ 意見 要望 交通事業者
の ス
関係機関への
関係機関への ンン ンン 調査調査 公共交通の運行 関係 機関 対 ン ン 調査を実施 ｡
■
■ ス利用者ス利用者 ンン 調査調査
民間路線 ス 内巡回 ス 廃止 代替 ス 等の全 便 乗 車
利用者属 性 乗降 ス停 利用目的等 日頃感 い 意見 意向 を ン 形式 聴
■
■主要鉄道駅主要鉄道駅 けけ 乗降者乗降者 ンン 調査調査
Ｊ Ｒ 小海線 200人/日以 上の乗 車 あ 久 岩村 北中 込 中 込 臼 の5駅 い ､ 鉄 道 利 用 者 の 駅 端曒手 段 ス乗 継 の状 況 公共交 通 対 意見 意向を ン 形式 聴 内公共交通機関利用者 鉄道駅乗降者を対象 た ン 調査を実施 公共交通利用者の意識 意向を把握
公共交通利用者 ン 調査
公共交通利用者 ン 調査
世帯対象 ン 調査 5,000件 ■
■調査対象者調査対象者 無作 抽出さ た世帯への ン 調査 ■
■配配 回収回収 郵送 配 回収 ■
■内 容内 容 世 帯 属 性( 所 ､ 世 帯 構 成 ､ 構 成員別の 主 た 行 動 ン､公共 交通利用 対 考えや満足度､公共交通 対
意見 要望等
高校生対象 ン 調査 700件 ■
■調査対象者調査対象者 内7校 各校100名を対象 調査 ■
■配配 回収回収 高校を通 の配 回収 ■
■内 容内 容 基曓属性( 所､通学距離 経路 ､自動車送迎 通学 の実態 理 公共交通 対 意見 要望等
8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月
1. 調査準備
2. 公共交通に関す 諸調査
公共交通を取 巻く諸環境調査
市民アン ト調査
公共交通利用者ヒア ン 調査
関連機関へのヒア ン
3. 佐久市におけ 公共交通体系のあ 方
報告書 概要版作成
地区懇談会
地域公共交通確保維持改善協議会 ● ● ● ● ●
地域公共交通会議 ●
4. 生活交通ネットワ 計画の作成
●
諸調整
●
計画原案
●
計画素案 ●パブリックコ メント ●配布
調査報告 計画原案協議 計画素案協議
計画案協議 ●PR
計画案
●
関係機関及び公共交通利用者へのアン
ト
ヒア
ン
調査について
佐久市におけ 公共交通体系のあ 方 佐久市におけ 公共交通体系のあ 方
佐久市におけ 公共交通体系のあ 方
各種の調査結果を整理 分析 抽出さ た課 を系統的 整理 ｡
生活交通ネットワーク計画の作成 生活交通ネットワーク計画の
生活交通ネットワーク計画の作成作成
久 け 公共交通体系のあ 方
久 け 公共交通体系のあ 方
諸環境調査 の課
諸環境調査 の課 利用者利用者 ンン 利用実態利用実態 の課の課 民民 ンン 関係機関関係機関 ンン の課の課
生活路線 ス運行事業
内巡回 ス運行事業
高齢者 障 い者外出支援 サ ス事業
マン シ 運行事業 小中学校遠距離通学対策事業 地域間幹線系統 久上 線 中仙道線
連携
久 け 公共交通体系のあ 方 久 け 公共交通体系のあ 方
基 生活交通ネッ ワ 計画 基 生活交通ネッ ワ 計画 地域公共交通確保維持事業 係わ 目的 必要性
地域公共交通確保維持事業 係わ 定量的 目標 効果
地域公共交通確保維持事業 運行を確保 維持 運行系統
地域公共交通確保維持事業 要 費用の総 担者及びその 担 曓計画の路線別の運行形態 各路線の利用者 =需要 を整理 た 上 定量的 目標 効果 い 整理
久 け 公共交通体系のあ 方を け 曓計画 け 目標 を設定 その必要性 い 各種調査結果 課 整理
各路線 事業計画を明記
定量的 目標の設定 け 各路線の利用者 =需要 基 収 入 運行経費を算定 事業 要 費用の総 担者及びその 担 を整理
生活交通ネッ ワ 計画 地域内フ 系統確保維持計画 の記載事項
生活交通ネッ ワ 計画 地域内フ 系統確保維持計画 の記載事項
■
■運行路線経路 運行 ヤ案 ■
■公共交通整備プロ ムの策定 ■
■公共交通への転換方策 ■
■時刻表､ ス路線図等の情報提供方策
運行 向けた具体的 計画の立案 その他の 組
2
関係機関のアン
ト
ヒア
ン
調査の対象と内容
(
案
)
対象分 対象の形態 組織 団体候補 案 アンケート ア ン内容(案) 意見聴取の活用視点
ア ン
ー ト ・ 追 跡 ヒ ア リ ン
調 査 対 象 分 野
療
公共交通を多
利用する 考え
られる高齢者等
の主 る目的地
る施設
佐久 師会
浅間総合病院 佐久総合病院
川西赤十字病院 等
①概 の日来院者数 バス利用者の割合
来院者の 齢層
来院者の多い曜日、時間帯
バス運行に対する来院者 らの意見ン問い合わせ
バス運行に対する意見ン要望等 運行本数、時間帯、バス停
ン 療施設利用者のバス利用 バス利用の潜在需要者の傾向を把握
ンジイヤ、曜日運行の傾向を把握
ン病院への移動に けるバス利用者、利用意向者の要望ンニーゲを把握
ン 療施設側 の要望ンニーゲを把握
⇒ 療施設利用者の動向、ニー に対応したバ 運行の検討
教育
公共交通を利用 して通学する児 童ン生徒の保護
者 所属する組
織
佐久市PTA連合会 ①子供 の日常に けるバス利用の状況
バス運行に対する意見、要望
遠距離通学支援事業 スクーャバス、通学 利用す
る路線バス に対する意見、要望
ン保護者の立場 らの遠距離通学支援事業、スクーャバス、通学に利用する路
線バスに対する意見、要望を把握
⇒保護者 考える通学に利用するバ の問題点 課題と 改善に向けた検討
スクーャバス、スクーャシクシー、定期券補助等を利用
して通学する児童ン生徒 通う学校
ン小学校 8校
岩村田小、野沢小、岸野小、佐久城山小、東小、切原 小、浅科小、望月小
ン中学校 5校
野沢中、中込中、東中、臼田中、浅科中、望月中
同上
ン学校側 らの遠距離通学支援事業、スクーャバス、通学に利用する路線バス
に対する意見、要望を把握
⇒学校側 考える通学に利用するバ の問題点 課題と 改善に向けた検討
高校 市内7校
岩村田、 佐久農業、佐久長聖、野沢 、野沢南、臼
田、望月
①通学に ける交通手段
通学に ける公共交通利用の問題点
バス運行に対する意見、要望
ン高校生アンケートにより生徒の一定の動向等 把握 る 、雨の日の生徒
のバス利用の傾向、学校側 考える問題点、意見、要望を把握
⇒学校側 考える通学におけるバ 利用の問題点 課題と 改善に向けた検討
福祉
高齢者、障 い
者 所属する組
織
佐久市社会福祉協議会
佐久市障害者自立生活支援コンシー 佐久市身体障害者福祉協会
佐久市手をつ 親の会
佐久精神障害者家族会連合会
障害者福祉就労支援事業所 14事業所
佐久市老人クメブ連合会
①高齢者、障 い者のバス利用状況
バス利用に ける問題点
バス運行に対する意見、要望
高齢者ン障 い者外出支援サーニス事業への意見、
要望等
ンバスの利用状況、問題点、意見ン要望 高齢者、障 い者の視点に特 し
意見を把握
ン高齢者ン障 い者外出支援サーニス事業の利用状況の把握
ン高齢者ン障 い者外出支援サーニス事業に対する意見ン問題点及び、改善に
向け アチバイス を把握
⇒福祉の立場 らのバ 、外出支援サー 事業の問題点 課題と 改善に向けた検討
観光
観光目的 利用
する人に関連す る組織
佐久市観光協会 ①観光客のバス利用の状況
観光利用に対する現行バス運行の問題点
観光支援に向け バス運行への意見、要望
ン観光客のバス利用状況の把握
ン観光関連 らのバスに対する意見、要望を把握
⇒日常交通の足の確保とともに、観光の支援にも寄与 る バ 運行への改善に向けた検討
商工
公共交通の運行 の連携、支援 考えられえる 組織
佐久商工会議所 臼田町商工会 浅科商工会 望月商工会
①バス運行に ける問題点
バス運行に対する協力ン連携の意向
組織 実施する事業に ける協力ン連携の意向
ン日常生活も含 、現行のバス運行に対する問題意識の把握
ン日常のバス運行や、実施する事業に けるバスの活用、協力、連携 の意
向を把握
⇒バ 運行に対する地域関係者との連携、支援等の協力体制の検討 岩村田本町商店街振興組合
の わ商店街振興組合
中込商店会協同組合
①買物客の状況 齢層、曜日、時間帯
バス運行に ける問題点
高齢者等に対する買物支援の状況
買物支援に向け バス運行への意見、要望
ン日常生活も含 、現行のバス運行に対する問題意識の把握
ン買物に けるバス利用ニーゲの把握
ン高齢者等の買物支援活動の状況 買物支援に寄 するバス運行への意見、要
望の把握
⇒日常の買物行動におけるバ の活用に向けた問題点の把握と 改善に向けた検討
ア
ン
調 査
交通 事業者
公共交通の運行 を担う組織
ＪＲ東日本長野支社 千曲バス㈱
東信観光バス㈱
長野県シクシー協会佐久支部
①利用者 らの意見、要望
運行状況 ジイヤン経路等 に対する意見、アチバ
イス
利用状況 ら改善に向け アチバイス
事業者 しての利用促進に対する取り組み状況
3
公共交通利用者ヒア
ン
調査の対象と内容
(
案
)
調査種別 対象路線 駅 案 調査項目と内容 案 活用視点
バ 利用者 実態調査
自主運行バス
5路線
佐久上田線 中仙道線 望月小諸線 山手線 合同庁舎線
■利用者ナアリンエ調査
ン調査 、9月上ン中旬の水曜日を想定 市内巡回バス 、運行曜日に準 る
ン各路線 1 日全便を対象 し、調査員 実 に乗車し調査を行う し、
佐久市外の区間 対象外 する
ン実 の利用者の属性、利用状況 満足度 率直 意見を聞 取り把握する
ン鉄道 バスンバス相互の乗り継 状況、乗り継 バス停を調査し、バス路線相互の連
携を把握する
⇒利用者の声を 視した計画立案への反映 廃止代替バス
8路線
佐久御代田線 香坂線 志賀線 内山線 大沢線 久保通線
施線 春日線
ンナアリンエ調査 、以 の項目による調査票を作成し意見を聴取する
①性別、 代、居 地
利用目的 利用頻度 満足度
乗り継 状況
ン利用されているバス、バス停、区間 詳細に実態を把握
⇒利用実態を踏まえた計画立案への反映
市内巡回バス
8路線
浅科線 中佐都線 中央線
根線 岸野線 賀線 切原ン臼田線 田口ン青沼線
その他、日頃感 ているこ
■利用者実態調査
ン調査 、 利用者ナアリンエ調査 合わせ実施
ンバス停別の乗車ン降車人数の調査を行う 右図参照
タマンチシクシー 御牧原線 観音寺線 長者原線 合の沢線 畳石線
図.調査結果の整理イメー
主要鉄道駅 利用者調査
陸新幹線、小海線
200人/日以上の乗車
ある駅
佐久 駅 岩村田駅 中込駅 中込駅 臼田駅
■主要鉄道駅利用者ナアリンエ調査
ン調査 、 利用者ナアリンエ調査 の調査日に実施
ン対象駅に調査員 待機し、鉄道乗降客、シクシー利用者 、特に、非バス
利用者を 点に調査を行う
ンナアリンエ調査 、以 の項目による調査票を作成し意見を聴取する
①性別、 代、居 地
利用目的 利用頻度 満足度
乗り継 状況
その他、公共交通に対する意見、日頃感 ているこ
ン鉄道利用者のバスに対する意識、鉄道 バスの乗り継 状況を把握する
ン鉄道を利用し、バス以外 移動する方の意識や意見、バスに対する 満点 を把握
する
⇒鉄道とバ の連携に向けた問題点の把握と改善に向けた検討 0
5 10 15 20
金 セ ン タ ー 網 掛 山 観 光 セ ン タ ー 前 昼 神 温 泉 東 阿 智 川 大 橋 曾 山 入 局 前 駒 場 伍 和 入 役 場 入 学 校 前 中 関 団 地 入 阿 智 高 校 前 中 関 前 原 湯 川 七 久 里
南支 所 前 鈴 木 屋 前 水 晶 舘 跡 二 つ 山 茂 都 計 橋 中 村 伊 賀 良 局 前 大 瀬 木 北 方 伊 賀 良 色 ア ッ プ ル ロ ー 名
熊 中 央 名
熊 東 市 立 病 院 常 盤 台 東 常 盤 台 長 姫 高 前 農 高 入 鼎 公 民 館 前 鼎 駅 前 山 東
城東 中 央 通 り 中 央 広 場 中 央 通 り ３
目 農 協 前 育 良 舘 跡 大 井 橋 切 石 箕 瀬 入 飯 田 病 院 角 飯 田 駅 前 中 央 通 り ３
目 中 央 通 り １
目 飯 田 ユ ニ ー 前 小 伝 馬 町 角 小 伝 馬 橋 郷 辻 高 松 病 院 前 飯 田 高 校 前 宮 の 前 鶏 足 院 前 薬 師 前 ャ
コ 北 条 正 泉 寺 七 草 団 地 入 元 善 光 寺 入 元 善 光 寺 駅 飯 田 工 業 高 校 (人)
